都更在韓國(下) 龍山慘案始末

【Y.C.Chou / 整理報導】

 

在瞭解韓國都市更新的大略背景後（承前文 都更在韓國(上)  韓國都更背景）接下來要介紹影響韓國都更方向的一個轉捩點—龍山事件。不過，這卻是犧牲數人鮮血所換來的成果。

韓國都更案例介紹：龍山慘案

 

2009年1月19日，南韓首爾龍山地區掀起了一場抗議都市再發展計畫的靜坐行動。誰也沒想到，這場約莫50人參加小型抗議活動，竟成為全國人民所關注的事件。

這場靜坐起初的參與抗議者是全國拆遷戶聯盟與龍山區居民，人數約莫五十人。他們在19日凌晨開始佔領大樓，以阻止拆樓人員和警方進入。到了第二天，首爾市警 察廳長直接下令1500名警察進行突襲，雙方的對峙過程中，現場的70多桶易燃稀釋劑突然起火，造成6人死亡（五人是當地租戶與社運工作者，一名死者為警 察），另有23人在事件中受傷。這個事件爆發後，引發朝野的高度對峙，被韓國媒體稱為「龍山慘案」。後來此議題也被改拍成電影，以凸顯高壓統治下所出現的矛盾。

電影《龍山風雲》一景（圖片翻攝自網路）

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事實上，當時抗議居民多為當地長期居住的租戶。在號稱提供更好居住環境品質的都市更新買賣交易下，成為了被輕蔑忽視的犧牲者。居民一開始企圖用法律途徑來訴 求整個都更案的不公不義，然而經歷了長達一年的官司，卻還是遭到了駁回。期間他們還不時受到建設公司的威脅騷擾。於是居民所能做的，除了透過抗議來力爭重啟斡旋的機會外，就只剩下「接受低廉不合理的賠償金然後搬遷」一途了。然而在抗爭過程中，對話的窗口尚未開啟，政府就已塞上警察兵力硬碰硬相抵，才導致這場悲劇發生。而意外發生之後，官方在未經死者家屬同意下，粗暴地逕自剖屍展開調查；事件的犧牲者，躺在冰櫃中長達一年多的時間才入土為安。

悲慟的受害者家屬（圖片翻攝自網路）

一場小抗議開張不到隔日，就派遣出大規模警力鎮暴；這類鎮壓市民團體事件在保守黨大國家黨執政後變得常見，打壓市民社會與過往積累的民主成就似乎變成目前執政黨的要務。最後，不能制止資本主義下的官商勾結，坐以待斃也不是一個好的作法，畢竟人心本就是自私至極，又能貪求甚麼呢？

參考資料及延伸閱讀：

1.公視新聞議題中心 血淚都更系列

都更末日將至！？ 內政部公佈都更條例修正草案

內政部長李鴻源於今日(6/14)提出新版「都市更新條例修正草案」（圖翻攝自網路）

【C.Y.Chou/ 整理報導】

內政部今宣布已經完成都更條例修法，除了增修多項「文林苑」條款外，也全面拉高都更同意門檻預計將會對未來的房市造成極大的影響。

由於文林苑事件而產生的弊端，這次修法明文禁止建商先行辦理預售，得到建物拆完後才能進行，違者將處銷售金額的30％罰鍰。而事件中有關於資訊公開及資料送達遭批評不完備，新法也要求一律以雙掛號或專人送達，若涉及拆遷、補償金變換等，將以准用民事訴訟法以公示送達或公告。

此外，這此修法的重點在於全面拉高都更同意門檻，都更事業概要同意比例提高到3/10或5/10；都更計畫同意比率提高到2/3到9/10。另外刪除「對於少數不同意合建協議的地主，都更實施者可申請主管機關徵收」條文。

都更同意比例的大幅提高，預計會影響到許多打著「都更」名號的老公寓行情，但這其實是有帶商榷的。都更自然還是許多投資客考量老公寓的原因之一，但事實上，老公寓真正的賣點，是它的低公設與免管理費。用都更題材當賣點的公寓，其實少之又少。所以與其說是行情跌損，不如說回歸正道吧。但可以見到的是，都更夢在這兩三年內被炒作的太過夢幻，房價泡沫化，會是未來要十分注意的課題。

台北老公寓的下一步是......？（圖翻攝自網路）

房地產與都更 捷運圖告訴你你家值多少錢

【Cynthia/ 整理報導】

房地產和都更有什麼關係？隨著近來都更熱潮，房地產的價格也不斷波動、攀升。

大台北捷運與房價圖，圖中四處紅色圓圈處為現行都更案地點，包含士林王家、永春社區、台大周邊和師大商圈以及六張犁都更。（原圖片翻攝自網路）

上圖是今周刊804期的封面故事，這張台北捷運地圖到底想告訴我們什麼事？
原來仔細一看，這張台北捷運地圖在各站標示了平均地價，對房價感興趣的朋友，可以看看你家值多少錢。不過，更有趣的是，這些捷運站周邊的高房價，其實有些也正是近來正在進行中的都更案地點。例如，近來炒得沸沸揚揚的士林王家、如同王家同意戶與不同意戶僵持不下的永春社區、台大和師大近來也傳出都更消息，以及6月初剛宣布公辦都更的六張犁都更案。
隨著都更案持續發展，房價是否將持續攀升值得繼續關注下去。

參考資料：

1. 捷運好宅　達人教你聰明買

都更小八卦一無法都更的地區：平將門首塚的傳說

【Y.C.Chou/ 整理報導】

在較大的地圖上查看平將門首塚

東京，是目前全球規模最大的巨型都會區，亦為亞洲地區最重要的世界級城市，其中林立的高樓大廈，正可謂「都會叢林」的最佳寫照。但您能想像，在這樣的大都會中，竟有一塊空地，不因時代的更迭，而保留千百年來的樣貌嗎？這一次的都更小八卦，正是要介紹這個無法被都更的地區：平將門首塚。

夾在高樓大廈中的平將門首塚（圖翻攝自Google地圖）

平將門是日本平安時代的武將，他在統一關東勢力之後，於西元953年起兵。以下總國（今日的千葉縣與茨城縣交界）為根據地，自稱為「新王」，成為日本史上第一個對皇室舉反旗的人。但這場叛亂最終還是以失敗收場，平將門遭到逮捕，並被帶往京都斬首示眾。神奇的是，將門的首級竟然在示眾三天後離奇失蹤，傳說就是飛回了根據地關東，所以現在東京才有了平將門首塚的存在。到了江戶時代，德川家為了確認以幕府為首的政治體制，於是大大崇尚這位在關都稱王的老祖宗，將門因而漸漸成為了當地居民熱烈信奉的神靈信仰之一。

平將門（圖翻攝自網路）

大正十二年，關東大地震發生，東京市焚毀過半，將門首塚也不例外，由裡至外崩裂開來。後來政府重新規劃，將首塚掩埋起來，取而代之的是大藏省官廳。沒想到後來怪事開始陸續發生，先是以大藏大臣為首的許多官員紛紛猝死，官邸又屢次傳出亡靈出沒的事件，所以將門作祟的傳言不逕而走。爾後不管是政權更替、名人過世還是天災人禍等，通通都被認定是將門的傑作，搞得東京人心惶惶。最後，首相只好舉行慰靈祭並令全數官員參加，風波才漸漸的平息下來。

美軍進駐託管，無巧不巧，指揮總部就設在將門首塚的附近，並相中這片廢墟作為總部的停車場。這個時候怪事又發生了！當時進行清理作業的工程人員處理到了將門首塚前的時候，操作推土機與挖掘機的工人突然暴斃；接著負責工程的美軍參事官也突然死在兩公里外的住所，承續工程任務的美軍中尉也在接任的第二日發生車禍而死，就連停車場的設計師也意外墜樓身亡。許多老東京人想起了過去的傳說，讓將門怨靈的故事又再度流傳出來。最後，美軍高層下令終止停車場的興建，改讓民間人士收購此處的土地。將門首塚也立刻進行重修並且再次舉辦慰靈祭。從此，再也沒人想覬覦這塊土地了。

將門冤魂&首塚（圖翻攝自網路）

現今的東京所流傳的一些怪談鬼話，不時還會聽到一些有關將門的一些奇異傳說。不論你信或不信，但將門塚在那水泥叢林中被保存下來了，成為了「無法被都更」的地方。或許，平將門這位日本的傳奇英雄，其實也是個「最牛釘子戶」呢。

延伸閱讀與參考資料：

1. 維基百科：平將門
2. 日本四大怨靈---平將門