【Cynthia / 整理報導】
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都市更新在台灣有鬧得沸沸揚揚的文林苑，但其實不只文林苑，許多都更的案子都在台灣各處上演著。在都更的過程中，住戶、都更公司、建商、政府等都扮演著不一樣的角色，彼此可能有衝突也有合作，此次的案例將介紹位在新北市土城富貴社區的都更案例，看看這個由住戶發起的都更如何透過九年多的努力換來新氣象。
由於331地震建物成危樓，新北市土城「金城路社區」住戶發起以都更重建家園，於2005年3月經台北縣政府（現新北市政府）核准公告實施都市更新計畫，歷經都更修法、住戶整合與重建資金缺乏等難題，住戶組成的都市更新會發揮團結力量，以及透過北富銀的融資協助，最終都更重建案於2008年8月動工，並於2010年5月30日正式舉行落成典禮。
40戶住戶當天就被驅離，而也在當天，住戶們就開會決議要重建家園。
由於因地震建物嚴重受損成危樓，只能仰賴鋼架支撐，他們向檢察官提出民事與刑事訴訟，要求建商－大慶建設賠償每戶兩百萬元賠償金。不過大慶建設認為，這應為營造商而非他們的責任，且其中受損嚴重的32戶已達成和解並給予賠償。餘58戶還未和解的住戶因此在2004年於建物前抗議表達不滿，認為建商偷工減料卻仍不聞不問。
而決定重建家園後，新的難題出現了。住戶自組的都市更新會住戶向縣府提出「都市更新」重建申請，但因為地震沒有造成死傷、社會關注力不夠等因素，他們的更新案不能適用921特別條例，縣府能給的容積獎勵有限，且每戶的補償費與慰問金同樣也不適用921受災戶的優惠補助。
在籌備拆除、重建的期間，花費了一年的時間完成都市更新條例部分條文修正，讓重建得以採都更的方式，且可以排除同一社區非受災戶的同意權。但即時已修法，重建計畫書送到台北縣政府（現新北市政府）手裡仍遭到退件。
其中的原因是，依法規地同一地號重建，須以所有的所有權人計算同意比例，因此只以前棟建物嚴重受損的40戶同意書申請不得被核可重建，必須要徵得後棟50戶住戶的同意。
因為部分住戶對以都市更新的方式進行重建信心不足，且後棟50戶住戶也有不同的意見，住戶組成的都市更新會等了十個月才拿到拆除執照。好不容易可以拆房子但從2005年起，房屋的建築成本不斷攀高，當時有意貸款給住戶的華南銀行、土地銀行，都因為建築成本上漲而不願意繼續撥款。
直到住戶遇到台北富邦銀行資深協理洪文興、願意以興建後的合理價格做為貸款基礎，都更重建才出現一線生機。
都更重建於2008年8月動工，在籌足資金、興建的期間，住戶發揮團結力量，不但幫信用額度不足的住戶作保以讓貸款順利進行，住戶還組成監工團，對送來的鋼筋抽驗過磅，確保新家能夠真正安全。
都市更新在台灣有鬧得沸沸揚揚的文林苑，但其實不只文林苑，許多都更的案子都在台灣各處上演著。在都更的過程中，住戶、都更公司、建商、政府等都扮演著不一樣的角色，彼此可能有衝突也有合作，此次的案例將介紹位在新北市土城富貴社區的都更案例，看看這個由住戶發起的都更如何透過九年多的努力換來新氣象。
由於331地震建物成危樓，新北市土城「金城路社區」住戶發起以都更重建家園，於2005年3月經台北縣政府（現新北市政府）核准公告實施都市更新計畫，歷經都更修法、住戶整合與重建資金缺乏等難題，住戶組成的都市更新會發揮團結力量，以及透過北富銀的融資協助，最終都更重建案於2008年8月動工，並於2010年5月30日正式舉行落成典禮。
都更緣起：331地震，公寓成危樓
為什麼要都更？時間點回到2002年，當時因為發生6.8級強震－331地震，土城市延和里「金城路社區」於金城路前排的40戶建築物受損嚴重，被判為不適合居住的「全倒戶」。
因331地震受損成危樓的土城「金城路社區」，於事發後兩年間持續向建商抗議，要求賠償重建。
（圖片翻攝自網路）
（圖片翻攝自網路）
40戶住戶當天就被驅離，而也在當天，住戶們就開會決議要重建家園。
由於因地震建物嚴重受損成危樓，只能仰賴鋼架支撐，他們向檢察官提出民事與刑事訴訟，要求建商－大慶建設賠償每戶兩百萬元賠償金。不過大慶建設認為，這應為營造商而非他們的責任，且其中受損嚴重的32戶已達成和解並給予賠償。餘58戶還未和解的住戶因此在2004年於建物前抗議表達不滿，認為建商偷工減料卻仍不聞不問。
而決定重建家園後，新的難題出現了。住戶自組的都市更新會住戶向縣府提出「都市更新」重建申請，但因為地震沒有造成死傷、社會關注力不夠等因素，他們的更新案不能適用921特別條例，縣府能給的容積獎勵有限，且每戶的補償費與慰問金同樣也不適用921受災戶的優惠補助。
自辦都更 從意見分歧到團結一致
居民申請重建的過程困難重重，在原貸款、租房子、面臨失業等多重壓力下，許多受災戶認為政府官員百般刁難，生活已無力支撐下去。（圖片翻攝自網路）
在籌備拆除、重建的期間，花費了一年的時間完成都市更新條例部分條文修正，讓重建得以採都更的方式，且可以排除同一社區非受災戶的同意權。但即時已修法，重建計畫書送到台北縣政府（現新北市政府）手裡仍遭到退件。
其中的原因是，依法規地同一地號重建，須以所有的所有權人計算同意比例，因此只以前棟建物嚴重受損的40戶同意書申請不得被核可重建，必須要徵得後棟50戶住戶的同意。
因為部分住戶對以都市更新的方式進行重建信心不足，且後棟50戶住戶也有不同的意見，住戶組成的都市更新會等了十個月才拿到拆除執照。好不容易可以拆房子但從2005年起，房屋的建築成本不斷攀高，當時有意貸款給住戶的華南銀行、土地銀行，都因為建築成本上漲而不願意繼續撥款。
直到住戶遇到台北富邦銀行資深協理洪文興、願意以興建後的合理價格做為貸款基礎，都更重建才出現一線生機。
都更重建於2008年8月動工，在籌足資金、興建的期間，住戶發揮團結力量，不但幫信用額度不足的住戶作保以讓貸款順利進行，住戶還組成監工團，對送來的鋼筋抽驗過磅，確保新家能夠真正安全。
都更新家落成 住戶感情增溫
因331地震嚴重受損成危樓的土城「金城路社區」，經拆除且住民自主發起以都市更新方式重建後，在2010年5月30日中午舉辦歡喜入厝儀式。（圖片翻攝自網路）
經過九年多，「金城路社區」以都更方式重建的工作終於完成。2010年5月30日舉辦歡喜入厝儀式，當時的縣長周錫瑋和地方各級民意代表分別前往祝賀。
歷經都市更新條例部分條文修法、住戶整合與重建資金缺乏等難題，到最後終於完工，住戶間因此變得更熟、更緊密了，大家還共同為都更後的社區取名為「土城富貴社區」。
歷經都市更新條例部分條文修法、住戶整合與重建資金缺乏等難題，到最後終於完工，住戶間因此變得更熟、更緊密了，大家還共同為都更後的社區取名為「土城富貴社區」。
儘管都更過程艱辛，耗費九年多的漫漫長路，但最後成果令住戶都滿意。扣除2.1億元的營造成本，住戶平均以上百萬元取得與原室內面積一樣的新家，且新公寓有門禁管制、電梯，還有地下車位。
這是台灣都市更新案例中住戶自組都市更新會、自辦都更的第一次，而透過金融機構信託管理與資金融資服務的協助之下，最後土城這群331受災戶能擁有全新而安全的家。
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